In vista delle elezioni politiche dell'8 novembre 2020.
tendenze e sfide
Le prospettive di successo dell'NLD, la spaccatura del partito dei militari, le alleanze tra i partiti etnici.
Elezioni politiche del prossimo 8 novembre: tendenze e sfide:
Le elezioni politiche in Birmania sono state programmate per l’8 novembre prossimo.
Non c'è dubbio che in questo momento Daw Aung San Suu Kyi sia la leader più popolare e che l’NLD abbia un sostegno significativo tra la popolazione del paese.
l'NLD nelle scorse elezioni ha vinto 390 seggi su 498 seggi contestati in entrambi i rami del parlamento (il 25 percento del totale di 664 seggi è riservato ai militari).
Il Covid ha impedito inoltre di iniziare a discutere di elezioni tanto che la maggior parte delle persone non sa neanche che queste sono state programmate per l’8 novembre. La Commissione elettorale ha annunciato la costituzione di 330 collegi elettorali per la Camera e 168 per il senato; 644 per i parlamenti regionali e degli stati e 29 collegi per la rappresentanza delle minoranze etniche nelle regioni e Stati. Per un totale di 1171 seggi, anche nelle aree di conflitto e nelle zone auto amministrate. Importante la decisione della Commissione elettorale di far votare i militari nei seggi comuni e non nelle caserme. Ci saranno delle sorprese?
50 leader di tutte le religioni presenti in Birmania: Buddisti, Cristiani e mussulmani hanno lanciato un appello per la pace in vista delle elezioni, contro la crescente violenze e le divisioni senza senso. In una lettera il Cardinale Charles Bo, arcivescovo di Yangon, ha affermato che il Paese deve spostare la sua attenzione dalla guerra civile per affrontare la pandemia di coronavirus, i cambiamenti climatici e gli incendi boschivi, sostenendo che le tre sfide globali hanno presentato "un'opportunità d'oro" perché le fazioni del paese si alleino per combattere i nemici comuni.
Anche se è probabile che l’NLD e l'USDP (il partito dei militari) rimangano i due maggiori partiti nelle elezioni post-novembre, molti ritengono che nessuno dei due possa guadagnare abbastanza seggi per formare il governo e ciò potrebbe generare opportunità per i più piccoli partiti politici ed etnici che potranno fare da ago della bilancia per formare il prossimo governo. Inoltre i voti per l’USDP vengono messi in discussione dalla nascita di due nuovi partiti formati da ex generali che sono stati i fautori chiave per la nascita dell’USDP stesso: Shwe Mann, (la terza persona più potente della ex giunta militare, nominato speaker del parlamento nel 2011 e defenestrato dal partito nel 2016 con un colpo di mano) e Soe Aung, Generale e confidente del capo della giunta militare Than Shwe.
Sebbene il Myanmar stesso non sia stato finora influenzato in modo rilevante dal COVID-19 rispetto al resto del sud-est asiatico, il virus ha tuttavia attenuato ulteriormente le prospettive economiche a breve termine,
Tra gennaio e marzo di quest'anno, Suu Kyi ha visitato quasi una dozzina di città di provincia, molte delle quali erano in stati etnici. Di recente, un leader del partito Zaw Myint Maung ha affermato che negli stati etnici l’ NLD "non schiererà candidati della comunità Bamar...ma ... candiderà rappresentanti etnici" del suo partito, con l’obiettivo di rafforzare la sua presenza negli stati etnici, ma anche una mossa per mantenere aperte le scelte con i partiti etnici .
L’NLD ritiene che la capacità di aver impedito la diffusione del Covid19 possa essere utilizzata come una grande vittoria del governo. D’altro canto il gravissimo disastro nella miniera di giada che ha causato 200 morti è considerato da molti come l’incapacità del governo di risolvere i problemi connessi con l’economia corrotta, soprattutto nel settore minerario.
Tre fattori sono fondamentali per i partiti politici ed etnici più piccoli perché trasformino le elezioni in loro favore:
• la misura del peso dell’NLD e dell’USDP.
• la nascita di nuovi partiti e alleanze e la loro influenza sui due partiti principali
• le strategie elettorali partiti etnici giocheranno un ruolo importante.
Importante comunque è anche il ruolo della Cina. Come ha scritto recentemente il giornalista Bertil Lintner su un quotidiano di Hong Kong, "Un paradigma del tutto nuovo è emerso in Birmania, uno in cui Suu Kyi è ora vista come una fidata alleata di Pechino e dai militari, come baluardo nazionalista contro le forti presisoni della Cina. Si tratta di un'inversione significativa, che potrebbe avere implicazioni per la stabilità in vista delle elezioni".
Interessante il punto di vista di Asia Times: "Il doppio gioco della Cina in Myanmar, dove funge sia da mediatore di conflitti armati che da fornitore di armi agli insorti, è una carota consumata e un approccio con il bastone per ottenere ciò che vuole, vale a dire il CMEC e l'accesso alle ricche risorse naturali del Myanmar tra cui rame, oro, giada, ambra e metalli delle terre rare ". Inoltre, come afferma il giornalista indiano Pritesh Kamath : “d'altra parte, la Cina non sta lasciando nulla di intentato per estendere la sua cooperazione ai tempi del COVID-19 con la donazione di forniture mediche e l'invio di due squadre di esperti medici in Myanmar per aiutare a combattere la pandemia
Dal punto di vista delle possibilità per l’NLD di vincere gioca comunque a sfavore la situazione economica, visto che l’NLD pur essendosi impegnata a sostegno delle imprese, questa viene vista in gran parte come un'area di opportunità mancate. Rimangono infatti importanti problemi in settori quali l’occupazione, le infrastrutture e gli investimenti esteri, in parte aggravati dal problema della mancata riconciliazione nazionale.
ICJ: Il ruolo di Aung San Suu Kyi nel guidare il fronte della difesa del Paese dalle accuse di genocidio nei confronti dei Rohingya alla Corte Internazionale di Giustizia dell'Aia a dicembre, ha ulteriormente aumentato la sua popolarità nella comunità della maggioranza Bamar che costituisce circa il 70% della popolazione del paese, mentre continua a creare vasti dissensi la situazione nel Rakhine, dove da un anno è stata sospesa internet, per parura che possa essere utilizzata per rafforzare l’Arakan Army, oggi considerata organizzazione terroristica da governo e militari. Il conflitto in atto nello Stato Rakhine oggi non riguarda più tanto i Rohingya ma le popolazioni Rakhine che sono state spesso costrette ad abbandonare i villaggi e a rifugiarsi in campi profughi o monasteri. Oggi sono oltre 160.000 le persone che sopravvivono in condizioni di estrema criticità, soprattutto a seguito del COVID19 e dell’assenza di informazioni e di misure di prevenzione di base.
Non ci sono molti progressi su questioni come la condivisione del potere, spazi per la pratica democratica, attivismo della società civile, libertà di stampa, decentralizzazione nella governance, pratica del federalismo, processo di pace, pratica della politica secolare.
La percezione del cambiamento non è visibile soprattutto per questioni centrali come la democrazia, l’attivismo della società civile, la libertà di stampa, il decentramento dei processi decisionali e il federalismo, il processo di pace, la laicità dello stato, la giustizia.
Un recente studio (giugno 2020) sulla conoscenza del pubblico su alcune idee politiche. È uno studio di due anni condotto tra il 2018-2020, da uno dei principali think-tank del Paese, il Centro per lo sviluppo e gli studi etnici ha intervistato un migliaio di persone: leader di organizzazioni della società civile, partiti politici, reti di giovani e sindacati di donne, studenti universitari e persone con disabilità e attivisti indipendenti in tutto il paese (tranne la città di Yangon e Rakhine).
Lo studio mette in evidenza le conoscenze e livelli di comprensione su idee chiave legate allo sviluppo politico e sociale del Paese. Sebbene non sia un campione rappresentativo di cittadini comuni, riflette le opinioni di cittadini politicamente attivi che hanno partecipato ai corsi di formazione condotti dall'organizzazione negli ultimi due anni. Quindi questi risultati hanno un significato molto più grande.
non più di un terzo degli intervistati è conscio delle questioni politiche e sociali che il paese deve affrontare. I risultati di nessuna delle otto categorie a cui sono state richieste le opinioni sono stati visti superare il 35%.
Solo circa il 33% degli intervistati ha una comprensione della democrazia; solo il 20% -22% di loro ha una comprensione dei concetti di decentramento e di federalismo; Il 18% di loro comprende l'idea del secolarismo nel senso di separazione tra politica e religione; sulla pace sembra esserci una familiarità relativamente migliore, con oltre il 31%, che riporta una visione positiva delle prospettive di pace in futuro.
L'idea della democrazia, come separazione di poteri, rappresentanza, elezioni e libertà di espressione si è rivelata significativamente importante negli stati di Kayin, Kayah, Tanintharyi e Chin rispetto ad altre parti del paese.
Tra le regioni, gli intervistati della regione di Sagaing hanno livelli di comprensione relativamente più elevati rispetto ad altri.
Il federalismo è spesso descritto come divisione dei poteri tra unione e Stati / regioni, autogoverno o regole condivise. I livelli di comprensione di questo concetto sembrano essere molto bassi in tutte le regioni e gli Stati del paese. Ad eccezione di Nay Pyi Taw (31%) e dello Stato Chin (30%), pochissimi intervistati dal resto degli stati / regioni mostrano consapevolezza e comprensione su questo aspetto molto cruciale che determina il futuro organo politico del paese.
Simili bassi livelli di consapevolezza si ritrovano anche sull'idea del decentramento - ad eccezione degli intervistati dello Stato Chin (33%) e della Regione di Tanintharyi (35%).
Pochissimi intervistati di altri stati / regioni mostrano consapevolezza al riguardo. I numeri vanno dal 10% al 27% nel resto degli stati e delle regioni.
La consapevolezza del ruolo dell'autodeterminazione, questione critica e controversa nel quadro più ampio delle future discussioni sul federalismo, sembra essere bassa anche tra molti degli intervistati delle regioni. Tranne quelli del Sud Est e del resto dello Stato Chin, gli intervistati degli stati e delle regioni esprimono scarsa comprensione del concetto.
Mentre il 37% degli intervistati ha una comprensione del concetto di democrazia, tra gli intervistati delle regioni è del 30%. Allo stesso modo, il 28% degli intervistati degli Stati comprende il concetto di autodeterminazione, mentre solo il 18% degli intervistati delle regioni mostra tale comprensione.
C’è ancora molto da fare e in questo quadro scendono in campo anche le organizzazioni dei lavoratori che hanno formato una coalizione per candidare alle elezioni politiche in 11 collegi elettorali, come indipendenti i rappresentanti della Confederazione sindacale birmana CTUM e attivisti/e .
Ciò nel tentativo di aumentare la loro influenza sui temi connessi alle condizioni di lavoro, ai diritti e alla protezione sociale. Questioni sino ad oggi sottovalutate e troppo spesso ignorare.
I candidati, che provengono da una varietà di gruppi per la tutela dei diritti del lavoro si sono impegnati a lavorare per la modifica le leggi sul lavoro.
Si candideranno nella zona industriale di Hlaing Thar Yar, così come Htan Ta Pin e Kawhmu, il collegio elettorale in cui si è stata eletta anche la Consigliera di Stato Daw Aung San Suu Kyi nelle elezioni suppletive del 2012 e in quelle del 2015 e Daw Su Su Nway, attivista per i diritti degli agricoltori e presidente della Myanmar Farmers Union, si candiderà alla Camera bassa dell'Unione nel collegio di Kawhmu.
U Maung Maung, presidente della Confederazione dei sindacati del Myanmar (CTUM), ha affermato che la rappresentanza politica è fondamentale per i lavoratori.
“Dobbiamo far sentire la nostra voce per modificare la legislazione sul lavoro. Dobbiamo indicare i problemi a chi ci rappresenta e dobbiamo votare per i candidati che ci rappresenteranno. Non possiamo semplicemente sederci e non partecipare alle elezioni ” ha affermato.
Sia la CTUM che gli altri sostenitori sin dall'inizio della campagna si concentreranno per cercare di aumentare l'affluenza degli elettori.
U Maung Maung ha aggiunto che i candidati che corrono nelle tre municipalità di Yangon sono tutti residenti locali e mobiliteranno le loro comunità perché vadano votare spiegando loro l’importanza del voto.