Le conclusioni del consiglio Europeo sottolineano i grandi passi avanti compiuti dalla Birmania nel percorso verso la democrazia. Si riconosce che tali riforme richiederanno tempo per essere attuate e portare i necessari frutti.

Il Consiglio sottolinea l'importanza della correttezza delle elezioni suppletive che hanno visto la vittoria di Aung San Suu Kyi; i progressi nel cambiamento delle leggi che garantiscono la libertà di associazione e la proibizione del lavoro forzato; gli sforzi del governo nel raggiungimento del cessate il fuoco e della pace negli stati etnici. a seguito di questi fatti la EU sospende le misure restrittive nei confronti del governo eccetto il commercio di armi e riattiva il sistema di preferenze generalizzate. Ma contemporaneamente sottolinea la necessità di un impegno per il rilascio incondizionato dei prigionieri politici ancora in carcere e la eliminazine delle restrizioni per coloro che sono già stati liberati;