26/03/2011
ILO Decisione sul quinto punto all'ordine del giorno
sviluppi riguardanti la questione del rispetto da parte del governo della Birmania della Convenzione sul lavoro forzato, 1930 (n. 29)

Il Consiglio di Amministrazione ha preso atto della relazione del funzionario di collegamento, della dichiarazione resa dal rappresentante permanente del governo dell'Unione di Myanmar e della successiva discussione. Alla luce del dibattito, ha approvato le seguenti conclusioni:                                       
1. Il Consiglio di Amministrazione accoglie con favore alcuni sviluppi positivi in Birmania e la proroga del periodo di prova dell’accordo integrativo per altri 12 mesi, e sollecita un programma di rivitalizzazione delle attività verso la piena attuazione delle raccomandazioni della commissione d'inchiesta.

2.  Il Consiglio di Amministrazione rileva l'aumento del numero dei casi trattati ai sensi dell’accordo integrativo. Ciò evidenzia la necessità che il governo adotti un atteggiamento più proattivo in tal senso nel trattare le cause complessive del lavoro forzato e a cooperare per assicurare che il Liaison Office dell'ILO sia adeguatamente potenziato per rispondere alla crescente mole di lavoro, anche attraverso risposte tempestive positive alla visti e di licenza delle applicazioni.    

3. Il Consiglio di amministrazione prende atto dell’ indicazione del governo circa le proposte di legge in corso di preparazione, volte a raggiungere la conformità legislativa, con la Convenzione n. 29. Si invita il governo a sfruttare l'assistenza tecnica dell'ILO in vista della modifica rapida della  1907, la revisione del Manuale di carcere, e l'introduzione della nuova proposta di legislazione sul lavoro che vieta l'uso del lavoro forzato in tutte le sue forme.    

4. Il Consiglio di Amministrazione, sostiene fortemente  le attività educative e di sensibilizzazione, come mezzo per cambiare i modelli di comportamento in materia di lavoro forzato e, a tal fine chiede la continuazione di tali attività in particolare tra le autorità civili e militari, la prosecuzione delle iniziative per la comunità per  una maggiore consapevolezza tra cui attività e  workshop dell'OIL e la pubblicazione e distribuzione larga di depliant informativi sul lavoro forzato nelle lingue locali in aggiunta alla lingua nazionale ufficiale. Potrebbero essere di particolare importanza specifiche  attività di sensibilizzazione mirate e di sensibilizzazione e formazione delle persone associate o interessate da importanti progetti di costruzione, tra cui / gasdotti e oleodotti,.     

5. Pur prendendo atto delle informazioni fornite sulle attività intraprese, il Consiglio di amministrazione sottolinea nuovamente la necessità che le leggi nazionali debbano essere applicate coerentemente. La prassi delle istituzioni militari e della difesa nei confronti del lavoro forzato e l'utilizzo forzato di abitanti dei villaggi o del lavoro dei carcerati per il trasporto di forniture militari,  per lavori di sentinella e di costruzione nelle zone di conflitto, deve essere interrotto. Il Governo è invitato ad adottare tutte le misure per combattere la cultura dell'impunità, anche attraverso la rigorosa applicazione del codice penale nei confronti di tutti coloro che fanno uso di lavoro forzato, anche quando tali atti sono commessi da militari.  

6. L'eliminazione positiva del ricorso al lavoro forzato dipende strettamente dalla fiducia delle persone nel presentare denunce di violazione di legge, nella consapevolezza che possono farlo senza timore di attacchi o ritorsioni.

7. Il Consiglio di Amministrazione, pur prendendo atto della liberazione anticipata di U Htay Aung, ribadisce la sua precedente richiesta per la liberazione di U Htay Zaw, U Nyan Myint, Daw Su Su Nway, U Aung Min, U Myo Aung Thant, U Aung Thurein, U Wai Lin, U Nyi Nyi Zaw, U Kyaw Kyaw, U Kyaw Win e U Myo Min, e di altre persone ancora in stato di detenzione, tra cui gli attivisti sindacali e le persone che secondo il protocollo d'intesa sono collegate alla presentazione di, o che hanno sostenuto la presentazione di denunce. Inoltre, Il Consiglio di amministrazione chiede al governo di facilitare il libero accesso del funzionario di collegamento perché possa visitare le persone detenute e il ripristino delle licenze di patrocinio nei confronti di U Aye Myint e Ko Pho Phyu.  

8. il  Consiglio di Amministrazione prende atto che un certo numero di denunce di vecchia data nella Regione Magwe rimangono irrisolte e, di conseguenza le questioni e le relazioni in queste zone stanno diventando sempre più complesse e radicali, con la possibilità di interrompere il funzionamento complessivo positivo della intesa complementare. Il governo è invitato a collaborare con il Liaison Officer  dell’OIL nella ricerca di soluzioni immediate e durature per questi casi.      

9. il  Consiglio di Amministrazione richiama e ribadisce tutte le sue precedenti conclusioni e quelle della Conferenza internazionale del lavoro, e invita il governo e l'Ufficio di lavorare attivamente alla loro realizzazione.                                                 


Ginevra, 24 mar 2011




(25 Marzo 2011)