news Birmania: Ennesimo gravissimo incidente in una miniera di giada causa oltre 100 morti tra i lavoratori e la polizia.
Una frana causata dale recenti pioggie ha prodotto un gravissimo incidente in una miniera di giada a Hpakant nello Stato Kachin, causando la morte di oltre 100 lavoratori. In quell’area, fortemente militarizzata al confine con la Cina, a giugno 2011 dopo 17 anni di cessate il fuoco, sono riprese le ostilità tra l’esercito nazionale e il KIAKachin Independence Army. E le miniere di giada sono diventate un’area di forte tensione e grave violazione dei diritti umani fondamentali.
Il paesproduce il 90% dei rubini al mondo, è il più grande produttore di giada (EITI 2018) e ha grandi giacimenti di minerali, tra cui rame, oro e nichel.
Ancora oggi , secondo una ricerca di Global Witness, molti ex generali e le loro famiglie (Than Shwe, Maung Maung Thein e Ohn Myint) detengono molteplici concessioni che, secondo Global Witness, alla fiera della Giada del 2014 hanno generato vendite, al lordo delle imposte, pari a 220 milioni di dollari. Ancora oggi l'esercito birmano detiene quote ufficiali nel settore della giada, principalmente attraverso la Myanma Economic Holdings Limited e la Myanmar Economic Corporation. L'impronta economica dell’esercito si estende oltre MEHL, MEC e le loro filiali, in particolare nel nord del paese, dove il Tatmadaw gestisce altre società. Ad esempio, secondo la UN Fact Finding Mission, la Myanmar Northern Star Company, che è coinvolta nell'estrazione della giada a Hpakant, nello Stato di Kachin, sia stata fondata dal Comando Nord della Tatmadaw come mezzo per integrare le entrate del Tatmadaw.
Complessivamente centinaia di aziende detengono permessi di estrazione della giada. Queste società operano privatamente o come joint venture con la Myanmar Gems Enterprise (MGE).
L'analisi di Global Witness sui dati della fiera del 2014 suggerisce che queste aziende hanno venduto la giada della massima qualità, con un prezzo medio di oltre $ 13.000 al chilo. Sono sicuramente dati non recenti, ma dati più recenti indicano che la Birmania esporta oltre il 90 percento della produzione globale di giada ed è anche una delle principali produttrici di rubini, zaffiri e altre pietre preziose colorate. L'estrazione di queste pietre preziose genera miliardi di dollari all'anno, rendendolo uno dei settori più importanti del paese. Tuttavia, l'industria è rimasta in gran parte avvolta dal segreto, con la maggior parte dei profitti che affluivano sia ai gruppi armati che alle élite politiche, piuttosto che sostenere lo sviluppo economico e sociale su vasta scala.
Secondo la World Bank, il settore estrattivo rappresentava il 6% del PIL del Myanmar, il 20% delle entrate statali e il 47,6% delle esportazioni (EITI 2018)ed è la seconda più grande fonte di investimenti esteri diretti in Myanmar, con gas e gemme, come le due principali materie prime che generano entrate. Il ruolo diretto e indiretto del settore delle risorse naturali nel guidare l'economia del Myanmar rimane importante, ma è anche difficile da quantificare , perché molte attività sono informali e illecite. Le stime esistenti indicano enormi dimensioni economiche di tali attività: il mining e le vendite di giada sono ufficialmente valutati a 1,5 miliardi di dollari nel 2014, ma sono state pubblicate stime fino a 31 miliardi di dollari. Una recente analisi dettagliata ha rivisto questa stima da 6,3 a 6,6 miliardi di dollari (Jade Open Data, 2019), circa il 10 percento del PIL birmano.
Si stima che il governo recuperi solo il 10 percento del valore di mercato della giada, una delle risorse naturali più preziose in Myanmar insieme a petrolio e gas (NRGI 2018) .
Tuttavia, le riforme per migliorare la trasparenza e migliorare la governance delle imprese statali (SOE) nel settore delle risorse naturali, sono state frustrate da questa cattura d'élite. Le sfide della cattura delle politiche sono ugualmente evidenti nel sistema fiscale delle proprietà. Le tasse sulla proprietà sono basse per gli standard internazionali, in genere equivalenti al prezzo di alcune tazze di tè pagate ogni sei mesi (McDonald e Hein 2017).
Agli inizi del 2016 vi erano oltre 21.000 concessioni minerarie per la giada, ma il numero è diminiuto da quando il nuovo governo di Aung San Suu Kyi ha interrotto la attribuzione di nuove concessioni o il loro rinnovo. Ma quello che ad oggi è crente è la capacità di controllo sulle concessioni. Altro dato positivo riguarda l’importante accordo tra il governo birmano e l’EITI (Extractive Industries Transparency Initiative), che chiede alle imprese di pubblicare I dati sugli assetti societari e i dati finanziari. Su quasi 1.500 aziende registrate, solo 79 imprese del settore della giada e altre società minerarie hanno pubblicato statistiche sulla produzione e sui ricavi nel 2016 (EITI 2018).