L'inclusione del Ten. Gen. Than Hlaing nella conferenza contraddice il consiglio dello stesso consigliere del Segretario Generale delle Nazioni Unite di non legittimare o riconoscere il regime del colpo di stato militare

La messa in scena della 64a sessione della Commissione sugli stupefacenti (CND) dal 12 al 16 aprile è stata l'ultima riunione annuale dell'Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine (UNODC) con sede a Vienna, in Austria, per il quale il CND funge da organo di governo e fornisce orientamenti politici.
Probabilmente sarebbe svenuto senza molto preavviso, tranne per il fatto che è servito come una sorta di conferma per la giunta militare del Myanmar.
La conferenza sembra significare la prima volta che una figura di spicco del regime del Myanmar - in questo caso, il Ten. Gen. Than Hlaing - ha partecipato a un forum delle Nazioni Unite dal colpo di stato del 1 ° febbraio.
In qualità di viceministro degli affari interni del Myanmar, un dipartimento che controlla sia la polizia che il ramo speciale, il tenente gen. Than Hlaing ha svolto un ruolo centrale nella violenta repressione in corso che ha visto quasi 3.600 persone arrestate e più di 766 uccise in le strade insanguinate del paese.
Nelle sue osservazioni all'evento, il tenente generale Than Hlaing non ha fatto alcun riferimento allo spargimento di sangue compiuto dalla polizia sotto il suo comando, preferendo invece concentrarsi su altro.
“Il Myanmar ha compiuto vari sforzi per sradicare la droga come dovere nazionale. Ogni anno vengono svolte speciali operazioni antidroga ”, ha detto in un discorso che è stato pronunciato a distanza.
Il fatto che la conferenza di quest'anno per l'organo di governo dell'UNODC sia stata condotta online a causa della pandemia Covid-19 ha risparmiato al governo austriaco l'imbarazzo di dover ospitare un membro anziano della giunta ufficialmente inserito nella lista nera sia dall'Unione europea (UE) che dagli Stati Uniti per il suo ruolo nella repressione in corso contro le proteste contro la dittatura.
"Le forze [P] olice che agiscono sotto l'autorità del tenente generale Than Hlaing hanno commesso gravi violazioni dei diritti umani dal 1 ° febbraio 2021, uccidendo manifestanti civili e disarmati, limitando la libertà di riunione e di espressione, arresti arbitrari e detenzione di leader dell'opposizione e oppositori di il colpo di stato ", si legge nell'annuncio delle sanzioni dell'UE.
Continua descrivendo il Ten. Gen. Than Hlaing come "direttamente responsabile del processo decisionale riguardante le politiche repressive e le azioni violente commesse dalla polizia contro manifestanti pacifici ed è quindi responsabile di gravi violazioni dei diritti umani in Myanmar / Birmania".
Dissonanza all'interno della risposta interagenzia delle Nazioni Unite
Nonostante ciò che l'UE, i governi britannico, canadese e statunitense, che hanno tutti sanzionato la figura di alto livello della giunta, potrebbero pensare del Ten. Gen. Than Hlaing, la sua partecipazione al CND è stata una vittoria per il capo militare e golpista del Myanmar Min Aung Hlaing in i suoi continui sforzi per espellere l'ambasciatore Kyaw Moe Tun dalla sua sede a New York come rappresentante permanente del Myanmar presso le Nazioni Unite.
Kyaw Moe Tun si è schierato contro il colpo di stato, con grande irritazione della giunta, e si è rifiutato di lasciare il suo seggio dove ha continuato a invitare le Nazioni Unite e i governi stranieri a "considerare il desiderio del popolo".
L'ambasciatore Kyaw Moe Tun ha affermato di continuare a rappresentare il governo civile del Myanmar e che "il colpo di stato deve fallire", innescando una resa dei conti diplomatica che sembra destinata a svolgersi davanti al Comitato delle credenziali delle Nazioni Unite, un organismo di nove membri attualmente guidato dalla Tanzania.
I dissidenti birmani temono che, dando una piattaforma al Ten. Gen. Than Hlaing, l'ONU segnali di aver già deciso di riconoscere la nuova giunta e di disprezzare l'ambasciatore Kyaw Moe Tun.
La partecipazione del Ten. Gen. Than Hlaing alla conferenza CND, che è stata molto pubblicizzata dai media gestiti dai militari del Myanmar, è stata percepita da alcuni come un cambiamento nella posizione del Segretario generale delle Nazioni Unite António Guterres. Sebbene il Segretario generale avesse precedentemente affermato di essere "sconvolto" dalla repressione della giunta nei confronti dell'opinione pubblica birmana, ha preso parte alla CND insieme al Ten. Gen. Than Hlaing.
Una dichiarazione del 29 aprile rilasciata dal gruppo di difesa Progressive Voice ha rilevato che 410 organizzazioni della società civile del Myanmar e attivisti di spicco hanno denunciato l'inclusione del Ten. Gen. Than Hlaing al CND.
L'ONU non solo ha omesso di agire mentre la brutale giunta militare commette crimini contro l'umanità, ma ora sta agendo per legittimare e offrire una piattaforma a coloro che stanno uccidendo persone innocenti a centinaia, bambini compresi ”, si legge nella dichiarazione. “È scoraggiante vedere una tale mancanza di rispetto per i diritti umani dimostrata dalla stessa istituzione che ha il compito di proteggere e incoraggiare il rispetto dei diritti umani. È ancora più scioccante vedere un'istituzione delle Nazioni Unite con un mandato per prevenire la criminalità, la corruzione e il terrorismo che sconfigge un criminale internazionale ".
In qualità di organo di governo dell'UNODC, il CND riferisce ed è una delle commissioni funzionali del Consiglio economico e sociale (ECOSOC). L'ECOSOC è essa stessa sotto l'Assemblea generale delle Nazioni Unite, dove Kyaw Moe Tun continua a sedere. Resta da vedere come si svilupperà la lotta tra Kyaw Moe Tun e la giunta birmana in altre agenzie e dipartimenti delle Nazioni Unite.
Quando è stato raggiunto per un commento per questo articolo, Jeremy Douglas, rappresentante regionale dell'UNODC per il Sud-est asiatico e il Pacifico, ha spiegato che l'UNODC non era responsabile per l'inclusione del Ten. Gen. Than Hlaing al CND.
"Gli inviti al CND del 2021 sono stati inviati a tutti gli Stati membri delle Nazioni Unite [Stati membri] nel 2020 dal quartier generale delle Nazioni Unite [quartier generale] come lo sono per tutte le altre commissioni delle Nazioni Unite", ha scritto Douglas in una e-mail.
Secondo Douglas, i nomi del Ten. Gen. Than Hlaing e di altri partecipanti del Myanmar sono stati presentati dall'ambasciatore del Myanmar a Vienna, Min Thein, che, oltre ad essere accreditato in Austria, funge da rappresentante del Myanmar presso gli uffici delle Nazioni Unite che vi hanno sede.
Mentre gli inviti agli stati potrebbero essere stati inviati lo scorso anno, la registrazione online per le persone che rappresentano quegli stati alla conferenza sembra aver avuto luogo da fine marzo fino all'inizio di aprile, ben dopo il colpo di stato del Myanmar e la nomina del tenente Gen Than Hlaing il 2 febbraio alla sua posizione. .
"La composizione della delegazione del Myanmar era nota alle Nazioni Unite nel quartier generale di New York prima del CND in quanto hanno ricevuto la conferma delle nomine, così come lo era il coordinatore residente delle Nazioni Unite e il sistema delle Nazioni Unite in Myanmar", ha detto Douglas.
Ha osservato che "la partecipazione della delegazione non indica in alcun modo un cambiamento nella posizione del Segretario generale o dell'ONU in Myanmar, nella regione o nel mondo, inclusi UNODC, OHCHR ecc.", Ha aggiunto Douglas.
Nella sua corrispondenza, Douglas non ha approfondito cosa comportasse questa posizione.
"La partecipazione della delegazione non indica in alcun modo un cambiamento nella posizione del Segretario generale o dell'ONU in Myanmar, nella regione o nel mondo, inclusi UNODC, OHCHR ecc."
Oltre a ignorare il consiglio dell'ambasciatore Kyaw Moe Tun, che ha sostenuto che il consiglio del colpo di stato militare è illegittimo, l'inclusione del tenente Gen Than Hlaing al CND sfida anche le raccomandazioni dell'inviato speciale del Segretario generale delle Nazioni Unite per il Myanmar, Christine Schraner Burgener . Ha invitato la comunità internazionale a "non prestare legittimità o riconoscimento a questo regime".
I commenti di Schraner Burgener sono stati ripresi da Progressive Voice, che ha chiesto all'UNODC e al CND di "porre immediatamente fine a tutti i legami con la giunta militare illegittima e riconoscere e lavorare con il governo di unità nazionale, il legittimo organo di governo che rappresenta il popolo del Myanmar".
Nessun riconoscimento del colpo di stato
I commenti pubblici del personale dell'UNODC dopo il colpo di stato del Myanmar hanno ampiamente trascurato la violenza perpetrata contro il pubblico dalla polizia e dalle forze militari. Si sono invece concentrati su quelle che l'UNODC ritiene siano le ramificazioni della situazione in Myanmar per il traffico di droga globale.
Douglas dell'UNODC ha spiegato a Channel News Asia, un'emittente televisiva di Singapore, in un'intervista del 26 febbraio che l'agenzia antidroga delle Nazioni Unite era preoccupata che ciò che ha definito la "ridistribuzione" del personale di sicurezza potrebbe mettere da parte gli sforzi di interdizione contro la droga.
“Quello che abbiamo senso è che la ridistribuzione delle forze dell'ordine, che si sta verificando all'interno del paese a causa del decreto di emergenza, può posizionare la polizia in nuovi posti, il che significa che non sono in grado di fare ciò che normalmente farebbero. Ricerca di droghe, indagini di follow-up, quindi potrebbe essere un'enorme distrazione di cui i trafficanti possono trarre vantaggio. Quindi ci aspettiamo che si verifichi quel tipo di comportamento, un comportamento opportunistico, che è molto normale per la criminalità organizzata ", ha detto.
In un'altra intervista con AFP il 26 marzo, Douglas ha previsto un aumento della produzione di droghe sintetiche a causa del rallentamento economico determinato dal colpo di stato.
"Il modo migliore per guadagnare velocemente un sacco di soldi è il traffico di droga e i pezzi sono pronti per crescere", ha spiegato Douglas.
Allo stesso modo, anche un comunicato stampa dell'UNODC diffuso l'11 febbraio sul Myanmar non ha menzionato la presa del potere da parte dei militari. È stata un'omissione che molti critici dell'agenzia del Myanmar hanno attribuito alla partnership dell'UNODC con la stessa polizia che ha rafforzato il colpo di stato.
Questi critici hanno anche suggerito che le previsioni costantemente disastrose dell'agenzia sui picchi nella produzione e distribuzione di droga sono indicative della stessa lotta dell'UNODC per la rilevanza e il rinnovato finanziamento in una regione in cui i partner di polizia dell'agenzia sono stati accusati di abusi dei diritti, incompetenza e collaborazione con il sono proprio i trafficanti di droga contro cui dovrebbero combattere.
"Il modo migliore per guadagnare velocemente un sacco di soldi è il traffico di droga, e i pezzi sono pronti per crescere".
Secondo una valutazione indipendente del Programma nazionale per il Myanmar dell'UNODC pubblicata nel maggio 2020, il budget dell'agenzia durante un periodo di progetto pluriennale a partire dal 2014 era di 42 milioni di dollari. Secondo quanto riferito, era riuscita a raccogliere poco più della metà di questo importo.
La valutazione ha anche rilevato che al momento in cui il programma Myanmar è stato concepito, "non è stato sviluppato nel quadro della programmazione sensibile ai conflitti e" non nuocere "", sottolineando che questa "non era una pratica comune per la programmazione UNODC". Questo era un requisito aggiunto solo dalle Nazioni Unite nel 2018 per soddisfare l'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile.
Pregiudizi a favore delle forze armate e gravi errori di segnalazione
All'inizio del 2020, l'ufficio del capo militare Min Aung Hlaing ha annunciato che durante i raid nel nord del Myanmar, le forze di sicurezza avevano sequestrato oltre 143 milioni di compresse di metanfetamina, 441 kg di metanfetamina cristallina e grandi quantità di sostanze chimiche e attrezzature di laboratorio utilizzate nella produzione di farmaci.
L'UNODC ha annunciato i raid e ha descritto le operazioni come il più grande busto di produzione di metanfetamine mai registrato nel Triangolo d'Oro.
"Ciò che è stato portato alla luce attraverso questa operazione è davvero fuori scala", ha detto Douglas dell'UNODC al momento del fallimento, che ha avuto luogo nel distretto di Kutkai, nello Stato di Shan settentrionale.
Nonostante i titoli dei giornali, non è chiaro quante persone siano state accusate di crimini in relazione ai raid, o se le cifre fornite dai funzionari birmani riguardo al sequestro fossero esatte.

Non sorprende che, nelle sue osservazioni alla conferenza di aprile a Vienna, il tenente generale Than Hlaing non abbia fornito aggiornamenti su alcun risultato relativo al presunto gigantesco traffico di droga a Kutkai. Si è invece concentrato sui risultati dell'ultimo sondaggio annuale congiunto sull'oppio condotto dall'UNODC e dal Comitato centrale per il controllo dell'abuso di droga del Myanmar. Il comitato è un ente governativo che, fino al colpo di stato, era guidato dal precedente capo della polizia del Myanmar, Pol Lt-Gen Aung Win Oo.
I rapporti annuali dell'UNODC sul Myanmar sono stati criticati per aver dimostrato un pregiudizio filo-militare che ignorava le realtà sul campo e sembrava rafforzare l'agenda militare.
Ad esempio, l'UNODC ha affermato nel suo sondaggio sull'oppio del Myanmar del 2018 che, "nello stato di Kachin, la più alta densità di coltivazione del papavero si è verificata in aree sotto il controllo o l'influenza dell'Esercito per l'indipendenza Kachin (KIA)".
Questa conclusione contraddiceva i dati effettivi raccolti nei sondaggi, comprese le mappe stampate nel rapporto che mostravano che i campi di oppio dello Stato di Kachin erano in territorio controllato non dal KIA ma dalla Forza della Guardia di Frontiera, unità ufficialmente sotto il controllo dell'esercito del Myanmar.
Come ha sottolineato l'Organizzazione per l'indipendenza Kachin (KIO) in una lettera fortemente formulata al Douglas dell'UNODC, confutando il rapporto, "si può vedere chiaramente che l'area ad altissima densità di oppio a Sadung si trova nell'area BGF controllata dal governo.